廣東肇慶：風光按10%/1-2h配置儲能！

3月11日，廣東(dong) 肇慶市高要區人民政府印發《肇慶市高要區碳達峰實施方案》。其中提出，因地製宜拓展新型儲(chu) 能多元化應用，推進新能源發電配建新型儲(chu) 能，規劃引導獨立儲(chu) 能合理布局，鼓勵用戶側(ce) 儲(chu) 能發展。

大力推進“新能源+儲(chu) 能”項目建設，落實“新能源+儲(chu) 能”標準配置政策，2023年7月1日以後2025年以前新增並網的集中式光伏發電、陸上集中式風電，按照不低於(yu) 發電裝機容量的10%、時長1小時配置新型儲(chu) 能。2025年及以後首次並網（指通過電網公司批複的正式接入係統方案並網）的陸上風電和裝機容量大於(yu) 3萬(wan) 千瓦的光伏發電項目，按照不低於(yu) 發電裝機容量的10%、時長2小時配置新型儲(chu) 能。

加強規劃銜接，規範項目管理，優(you) 化並網接入，持續做好獨立儲(chu) 能電站項目儲(chu) 備布局，到2025年，力爭(zheng) 新增2個(ge) 新型儲(chu) 能電站項目。

以儲(chu) 能電池、鋰電隔膜、儲(chu) 能控製產(chan) 品及係統集成等為(wei) 重點，積極圍繞電池製造龍頭企業(ye) 開展上下遊產(chan) 業(ye) 鏈招商，加快形成循環利用閉環產(chan) 業(ye) 鏈條。規劃建設高要特色儲(chu) 能產(chan) 業(ye) 園區，依托廣東(dong) 省（肇慶）大型產(chan) 業(ye) 集聚區“2+5”布局，參與(yu) 建設珠江口西岸儲(chu) 能電池產(chan) 業(ye) 集聚區、鋰電隔膜生產(chan) 製造基地、儲(chu) 能控製產(chan) 品及係統集成、先進裝備製造集聚區。

以下為(wei) 原文：

肇慶市高要區碳達峰實施方案

為(wei) 深入貫徹習(xi) 近平生態文明思想，落實黨(dang) 中央、國務院關(guan) 於(yu) 碳達峰、碳中和工作的重大戰略決(jue) 策及省委、省政府和市委、市政府部署要求，紮實推進碳達峰行動，現結合我區實際，製定本實施方案。

一、總體(ti) 要求

（一）指導思想

堅持以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，全麵貫徹黨(dang) 的二十大精神，深入貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記對廣東(dong) 係列重要講話和重要指示精神，立足新發展階段，完整、準確、全麵貫徹新發展理念，構建新發展格局，堅持係統觀念，處理好發展和減排、整體(ti) 和局部、短期和中長期的關(guan) 係，統籌穩增長和調結構，把碳達峰、碳中和納入經濟社會(hui) 發展全局，有計劃分步驟實施碳達峰行動，以能源綠色低碳轉型為(wei) 關(guan) 鍵，推動能源資源節約集約利用，促進工業(ye) 、交通運輸、城鄉(xiang) 建設等重點領域綠色低碳發展，將發展建立在資源高效利用和綠色低碳發展的基礎上，堅定不移走生態優(you) 先、綠色低碳的高質量發展道路。

（二）主要目標

“十四五”期間，產(chan) 業(ye) 結構和能源結構調整優(you) 化取得明顯進展，重點行業(ye) 能源利用效率大幅提升，煤炭消費增長得到嚴(yan) 格控製，新型電力係統加快構建，綠色低碳技術研發和推廣應用取得新進展，綠色生產(chan) 生活方式得到普遍推行，全社會(hui) 能源資源利用和碳排放效率持續提升。到2025年，單位地區生產(chan) 總值能耗比2020年下降16.3%，單位地區生產(chan) 總值二氧化碳排放比2020年下降完成肇慶市下達的目標，為(wei) 全區實現碳達峰奠定堅實基礎。

“十五五”期間，經濟社會(hui) 發展全麵綠色轉型取得顯著成效，清潔低碳安全高效的能源體(ti) 係初步建立，重點耗能行業(ye) 能源利用效率達到國內(nei) 先進水平，高質量現代產(chan) 業(ye) 體(ti) 係基本形成，在全社會(hui) 廣泛形成綠色低碳的生產(chan) 生活方式。到2030年，單位地區生產(chan) 總值能耗下降率、單位地區生產(chan) 總值二氧化碳排放下降率分別完成肇慶市下達的目標，確保2030年前實現碳達峰。

二、重點任務

（一）產(chan) 業(ye) 綠色提質行動。

1.加快產(chan) 業(ye) 結構優(you) 化升級。深度對接省、市20個(ge) 戰略性產(chan) 業(ye) 集群落地發展，堅持新興(xing) 產(chan) 業(ye) 培育與(yu) 傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 升級“雙輪驅動”，加快構建“3+1+1”產(chan) 業(ye) 體(ti) 係，打造優(you) 勢特色產(chan) 業(ye) 集群。做強金屬加工、精細化工、新型儲(chu) 能三大主導產(chan) 業(ye) ，助推建築五金、家具五金向汽配五金、電器五金等更高附加值產(chan) 業(ye) 轉型，著力建設五金產(chan) 業(ye) 集群。鞏固提升壓鑄產(chan) 業(ye) 優(you) 勢地位和支撐作用，把高要壓鑄集群打造成為(wei) 一個(ge) 國內(nei) 外先進的產(chan) 業(ye) 集群。聚焦電子化學品、高端樹脂等方向，支持太爾膠粘劑、羚光新材料等重點企業(ye) 發展壯大，引導傳(chuan) 統化工向高附加值的精細化工和新材料發展。加快形成新能源電池材料製備完整產(chan) 業(ye) 鏈，支持璞泰來、金晟新能源等龍頭企業(ye) 做大做強。大力實施陶瓷建材產(chan) 業(ye) 基礎再造和產(chan) 業(ye) 鏈提升工程，以新明珠材料、將軍(jun) 陶瓷等市百強企業(ye) 為(wei) 標杆，推動陶瓷行業(ye) 向綠色化、數字化、智能化改造。培育食品飲料預製菜產(chan) 業(ye) ，以粵港澳大灣區（高要）預製菜產(chan) 業(ye) 園為(wei) 載體(ti) ，重點培育恒興(xing) 水產(chan) 、新協航、叮叮懶人菜等企業(ye) 做強做優(you) ，打造“肇字號”預製菜品牌。力爭(zheng) 到2025年，全區390家以上企業(ye) 完成技術改造，全區270家企業(ye) 完成數字化轉型，高技術製造業(ye) 增加值占規模以上工業(ye) 增加值比重達到5.5%。

2.大力構建新型儲(chu) 能產(chan) 業(ye) 鏈。根據《肇慶市推動新型儲(chu) 能產(chan) 業(ye) 高質量發展行動計劃（2023—2025年）》，著力推動新型儲(chu) 能高質量、規模化發展，將高要打造成為(wei) 具有優(you) 勢競爭(zheng) 力的新型儲(chu) 能產(chan) 業(ye) 創新高地。以儲(chu) 能電池、鋰電隔膜、儲(chu) 能控製產(chan) 品及係統集成等為(wei) 重點，積極圍繞電池製造龍頭企業(ye) 開展上下遊產(chan) 業(ye) 鏈招商，加快形成循環利用閉環產(chan) 業(ye) 鏈條。規劃建設高要特色儲(chu) 能產(chan) 業(ye) 園區，依托廣東(dong) 省（肇慶）大型產(chan) 業(ye) 集聚區“2+5”布局，參與(yu) 建設珠江口西岸儲(chu) 能電池產(chan) 業(ye) 集聚區、鋰電隔膜生產(chan) 製造基地、儲(chu) 能控製產(chan) 品及係統集成、先進裝備製造集聚區。

3.推進產(chan) 業(ye) 循環化發展。深入貫徹落實《廣東(dong) 省工業(ye) 和信息化廳關(guan) 於(yu) 開展2025年綠美廣東(dong) 生態建設重點任務保障專(zhuan) 項資金（綠色循環發展）項目入庫的通知》，積極引導企業(ye) 更新生產(chan) 工藝、生產(chan) 設備，轉變生產(chan) 方式，大力實施綠色循環發展。推動退役電池回收利用及高質再造技術研發和產(chan) 業(ye) 化，加快凱耀科技、新榮昌、卓延、金晟等廢舊鋰電池資源回收項目建設，促進資源向優(you) 勢企業(ye) 集聚，構建回收、拆解、分揀、再生、精深加工完整產(chan) 業(ye) 鏈。鼓勵現有大型鋁灰產(chan) 生企業(ye) 引進先進技術或自建鋁灰處理處置設施，推動鋁灰豁免試點建設。完善廢舊物資回收網絡，積極培育再製造企業(ye) ，促進再生資源產(chan) 業(ye) 集聚發展。

4.建好綠色工業(ye) 低碳園區。構建“一縣一園一特色”發展模式，大力抓好工業(ye) 園區建設，集中力量建設1個(ge) 重點工業(ye) 園區，結合實施光伏項目，重點把江濱產(chan) 業(ye) 新城打造為(wei) 綠色工業(ye) 園區。優(you) 化產(chan) 業(ye) 園區布局，以大型產(chan) 業(ye) 集聚區起步區為(wei) 主戰場，以金利高新區為(wei) “火車頭”，有效整合肇慶（高要）汽車零部件產(chan) 業(ye) 園、金利五金智造小鎮、精細化工產(chan) 業(ye) 園、預製菜產(chan) 業(ye) 園等園區平台，狠抓園區提級賦能和專(zhuan) 業(ye) 化發展。支持零碳工廠創建，培育一批具有示範作用的綠色標杆園區和企業(ye) 。大力開展園區低效閑置用地專(zhuan) 項整治工作，到2025年完成處置各類園區批而未供土地800畝(mu) （處置率達60%）和閑置土地200畝(mu) （處置率達90%）。加快清退低質低效項目，完善基礎設施及產(chan) 業(ye) 配套設施建設，為(wei) 縣域產(chan) 業(ye) 特色化、集群化發展提供基礎支撐作用。

5.堅決(jue) 遏製高耗能高排放低水平項目盲目發展。在謀劃項目時，要堅持把產(chan) 業(ye) 、環保、能耗等政策作為(wei) 項目準入約束條件，對高耗能高排放項目實行清單管理、分類處置、動態監控，堅決(jue) 整改不符合要求的高耗能高排放項目，堅決(jue) 嚴(yan) 控增量項目。貫徹落實國家和省級產(chan) 業(ye) 規劃和產(chan) 業(ye) 政策，產(chan) 能已飽和的行業(ye) 嚴(yan) 格落實產(chan) 能減量置換政策，產(chan) 能尚未飽和的行業(ye) 要對標國際、國家先進水平提高準入門檻。強化“三線一單”源頭防控，嚴(yan) 格高耗能高排放項目環評和節能審批，嚴(yan) 把項目環境、能耗準入關(guan) ，對環境影響大或環境風險高的項目類別，不得下放環評審批權限或降低審批要求，不符合能耗雙控要求的新項目不得審批節能審查。加快淘汰落後產(chan) 能，深入挖掘高耗能高排放存量項目節能降碳的潛力，引導企業(ye) 應用綠色技術提高能效水平。

（二）工業(ye) 重點行業(ye) 碳達峰行動

6.推動陶瓷行業(ye) 碳達峰。堅決(jue) 遏製新增、擴建除特種陶瓷以外的陶瓷產(chan) 能，嚴(yan) 格控製高碳排放項目建設，全麵實施等量或減量置換政策。加強全過程節能管理，推行清潔生產(chan) ，有序推進噴霧塔的燃煤替代工藝，積極探索窯爐煤改電技術。優(you) 化產(chan) 品結構，加大材料創新，發展高端建築陶瓷和電子陶瓷等先進材料產(chan) 業(ye) ，加強薄形陶瓷磚（板）、輕量化衛生陶瓷和發泡陶瓷等低碳產(chan) 品研發應用，開發陶瓷智能家居產(chan) 品和工程陶瓷及功能陶瓷，推動陶瓷新材料在智能家居、空間技術、軍(jun) 事技術、化工設備等領域的廣泛應用。推廣高效節能粉磨技術、低溫快燒工藝、高壓注漿成形工藝等低碳節能技術，推廣實施工業(ye) 窯爐節能技術改造，推動陶瓷行業(ye) 綠色化、集約化、標準化、數字化發展。到2030年，全區陶瓷行業(ye) 達到國家能效標杆水平的產(chan) 能比例大幅提升。

7.推動化工行業(ye) 碳達峰。推進產(chan) 業(ye) 集群化，以工程塑料、電子化學品、功能性膜材料、日用化工材料、高性能纖維等為(wei) 重點，重點發展日用化學品、合成樹脂、黏合劑、塗料等產(chan) 品。鼓勵以電力、天然氣代替煤炭作為(wei) 燃料，推廣應用以非化石能源製氫的"綠氫"，推動化工原料輕質化。優(you) 化產(chan) 品結構，延伸中下遊產(chan) 業(ye) 鏈條，發展工程塑料、電子化學品、功能性膜材料、高性能纖維等高端精細化學品和化工新材料。推廣應用化工企業(ye) 能源平衡與(yu) 優(you) 化調度技術，低溫餘(yu) 熱回收發電技術，及其他原料優(you) 化、能源梯級利用、物料循環利用、流程再造等工藝技術及裝備。

8.推動金屬加工行業(ye) 碳達峰。加快建設西江先進製造業(ye) 走廊，發展以汽車及零部件、智能製造、節能環保裝備等為(wei) 主要方向的金屬製造業(ye) ，形成以先進有色金屬、優(you) 特不鏽鋼、金屬表麵處理、高端金屬製造為(wei) 重點的產(chan) 業(ye) 發展體(ti) 係。加快建設金利五金智造小鎮，推動五金產(chan) 品研發、生產(chan) 、展銷，積極培育特種裝備及零部件領域龍頭企業(ye) 。完善廢舊金屬產(chan) 品回收體(ti) 係，運用環保無害技術，開展廢舊機械、廢舊鋼材、金屬邊角料等回收、拆解和輸送回爐，推進再生資源規模化高效利用。開展綠色化改造，推廣綠色設計、綠色製造、綠色物流和綠色管理，推進綠色工廠和車間建設，努力構建低碳、綠色的製造體(ti) 係，推動金屬製品業(ye) 向綠色化、環保化方向發展。大力發展智能製造、綠色製造、著力推進大數據、工業(ye) 互聯網、人工智能與(yu) 金屬製品業(ye) 深度融合，實現傳(chuan) 統製造向綠色智能製造轉型。

（三）新型能源體(ti) 係規劃建設行動。

9．大力發展新能源。優(you) 化光伏、風電等新能源開發模式，發揮國資國企在新能源開發中的重要作用，加強光伏、風電資源利用。因地製宜建設“漁光互補”“漁光一體(ti) ”“廢棄礦區尾礦利用”等集中式光伏電站項目。大力發展分布式光伏發電，充分挖掘全區地麵和屋頂光伏資源，探索建設祿步、白諸綠美光伏示範鎮，並在全區各鎮（街道）推廣光伏示範鎮經驗。鼓勵光伏建築一體(ti) 化建設，加強黨(dang) 政機關(guan) 、事業(ye) 單位、公立學校、公立醫院、國有企業(ye) 等公共建築屋頂光伏資源利用，提升全區公共機構屋頂光伏覆蓋率。有序適度發展陸上風電，結合“千鄉(xiang) 萬(wan) 村馭風行動”，謀劃建設若幹個(ge) 分散式風電試點示範項目。加快綠電送出項目建設，按照本地風電、光伏等項目實際，統籌推進新能源送出配套工程建設。到2025年，累計新增光伏發電和風電裝機容量約100萬(wan) 千瓦。

10．嚴(yan) 格合理控製煤炭消費增長。推進煤炭消費減量替代和轉型升級，提高電煤消費比，大力壓減非發電用煤消費。在確保氣源落實、價(jia) 格可承受的前提下，科學推進“煤改電”工程。引導水泥行業(ye) 謀劃綠色高質量發展路徑，指導企業(ye) 對原有生產(chan) 線進行煤炭減量技術改造，實現煤炭消費減量。各工業(ye) 園區建設集中供熱項目時，原則上應使用天然氣等清潔能源作為(wei) 燃料。強化風險管控，確保能源安全穩定供應和平穩過渡。“十四五”時期嚴(yan) 格合理控製煤炭消費增長，“十五五”時期煤炭消費逐步減少。

11．合理調控油氣消費。有效控製新增化工項目，加快交通領域油品替換，保持油品消費處於(yu) 合理區間。發揮天然氣在能源結構低碳轉型過程中的支撐過渡作用，完善天然氣保供穩價(jia) 長效機製，穩妥有序推進大唐國際高要金淘天然氣發電二期調峰項目、粵港澳大灣區預製菜產(chan) 業(ye) 園熱電冷聯產(chan) 等天然氣發電項目建設，推動天然氣與(yu) 新能源融合發展。到2025年，天然氣發電裝機總容量達89.4萬(wan) 千瓦。全麵推進天然氣在城鎮燃氣、工業(ye) 燃料、燃氣發電、交通燃料、居民生活、商業(ye) 等領域的高效利用，到2025年，城區居民天然氣普及率達55%。大力推廣內(nei) 河LNG動力及電動船舶、氫能源等新能源船舶應用。“十四五”期間，高要區城鎮天然氣以西氣東(dong) 輸二線廣南支幹線作為(wei) 主要供氣氣源，以國內(nei) LNG作為(wei) 輔助氣源，以國際市場多元LNG氣源為(wei) 輔助，形成高壓、次高壓管道、多點、多氣源的供氣格局。到2025年，天然氣消費量達到6億(yi) 立方米（不含電廠用戶）。

12．加快建設新型電力係統。規劃建設以重點發電項目為(wei) 基礎、以煤電氣電穩定供給為(wei) 支撐、以安全可靠電網係統為(wei) 載體(ti) 的新能源供給消納體(ti) 係。進一步優(you) 化網架和布點，加快推動國家新增廣東(dong) 清潔煤電支持性電源配套工程500千伏博賀電廠3、4號機組項目接入係統工程、110千伏大田輸變電工程、220千伏夏江輸變電工程、110千伏西江輸變電工程、110千伏劉村輸變電工程、110千伏平布輸變電工程、110千伏梓裏輸變電工程等建成投運，構建堅強的電網主網架。深入推進配電網“整線成片”供電質量標準化治理，聚焦停電次數較多、供電質量較差、“三線”搭掛等問題，集中資金資源對配電網進行標準化、係統性改造治理。大力提升電網調度運行水平，在保證電網安全的前提下，優(you) 先調度利用新能源，增強消納新能源和安全運行能力。到2025年，需求側(ce) 尖峰負荷響應能力達5%；到2030年，需求側(ce) 尖峰負荷響應能力達6%以上。服務新能源建設和推進清潔能源應用，推廣電能替代技術，鼓勵支持新建電動汽車充電基礎設施項目。到2025年，力爭(zheng) 全區公共停車位新增充電樁達1000個(ge) ，累計新增電動汽車充（換）電設施達4000個(ge) 。

13．加強新型儲(chu) 能電站謀劃布局。因地製宜拓展新型儲(chu) 能多元化應用，推進新能源發電配建新型儲(chu) 能，規劃引導獨立儲(chu) 能合理布局，鼓勵用戶側(ce) 儲(chu) 能發展。大力推進“新能源+儲(chu) 能”項目建設，落實“新能源+儲(chu) 能”標準配置政策，2023年7月1日以後2025年以前新增並網的集中式光伏發電、陸上集中式風電，按照不低於(yu) 發電裝機容量的10%、時長1小時配置新型儲(chu) 能。2025年及以後首次並網（指通過電網公司批複的正式接入係統方案並網）的陸上風電和裝機容量大於(yu) 3萬(wan) 千瓦的光伏發電項目，按照不低於(yu) 發電裝機容量的10%、時長2小時配置新型儲(chu) 能，鼓勵利用自然人及村集體(ti) 權屬等物業(ye) 建設的光伏發電項目按需配置新型儲(chu) 能。加強規劃銜接，規範項目管理，優(you) 化並網接入，持續做好獨立儲(chu) 能電站項目儲(chu) 備布局，到2025年，力爭(zheng) 新增2個(ge) 新型儲(chu) 能電站項目。

（四）節能降碳協同增效行動。

14．全麵提升節能降碳管理能力。堅持節能優(you) 先，強化能耗強度降低約束性指標管理，有效增強能源消費總量管理彈性，科學調控重點行業(ye) 、重點項目用能和碳排放額度，加強能耗“雙控”政策與(yu) 碳達峰碳中和目標任務銜接，推動能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變。建立健全用能預算管理製度，實現能源資源高效配置、高效利用。完善重點用能單位能耗在線監測係統，推動高耗能企業(ye) 建立能源管理中心，提高能源管理信息化水平。加強固定資產(chan) 投資項目節能審查，建立項目清單製度；探索區域節能降碳工作機製，將節能降碳工作與(yu) 區域產(chan) 業(ye) 結構、能源結構結合起來，推動區域能效水平綜合提升。

15．推動減汙降碳協同增效。加強溫室氣體(ti) 和大氣汙染物協同控製，從(cong) 政策規劃、技術標準、數據統計及考核機製等層麵構建協同控製框架體(ti) 係。加快推廣應用減汙降碳技術，從(cong) 源頭減少廢棄物產(chan) 生和汙染排放，在電力、造紙、建材等行業(ye) 統籌開展減汙降碳協同治理。

16．加強重點用能單位節能降耗。在工業(ye) 、建築、交通等領域實施節能降碳重點工程，引導重點用能單位深入挖掘節能降碳潛力，推進能源綜合梯級利用。開展重點高耗能行業(ye) 能效和碳強度對標工作。鼓勵企業(ye) 利用數字化智能化技術提升能源和碳排放管理水平。建立以能效為(wei) 導向的激勵約束機製，綜合運用價(jia) 格、補貼等多種手段，推廣先進高效產(chan) 品設備，淘汰落後低效設備。加強重點用能設備節能審查和日常監管，推進在線監測係統建設，強化對重點用能設備的能效監測，嚴(yan) 厲打擊違法違規企業(ye) 和用戶。

17．推動新型基礎設施節能降碳。優(you) 化新型基礎設施空間布局，統籌謀劃、科學配置數據中心等新型基礎設施，避免低水平重複建設。對標國內(nei) 先進水平，加快完善通訊、運算、存儲(chu) 、傳(chuan) 輸等設備能效標準，淘汰落後設備和技術。推廣高效製冷、先進通風、餘(yu) 熱利用、智能化用能控製等綠色技術，有序推動老舊基站、“老舊小散”數據中心綠色技術改造。新建大型和超大型數據中心達到綠色數據中心要求，電能利用效率（PUE）不高於(yu) 1.3。

（五）城鄉(xiang) 建設碳達峰行動。

18．加快提升建築能效水平。研究製定我區不同類型民用建築的綠色建築設計標準，城鎮新建民用建築全麵按照綠色建築標準建設，大型公共建築和機關(guan) 事業(ye) 單位辦公建築、國有資金參與(yu) 投資建設的其他公共建築按照一星級及以上綠色建築標準建設，結合本地實際在一定區域內(nei) 建設二星級及以上高等級綠色建築。推行超低能耗建築標準，政府投資項目優(you) 先采用超低能耗建築標準建設。參照市綠色建築發展專(zhuan) 項規劃，綠色建築項目嚴(yan) 格按照《廣東(dong) 省綠色建築設計規範》進行設計和施工圖設計文件審查，開展綠色建築驗收。促進綠色生態城區、片區示範及綠色城區試點等集聚化、規模化發展。到2025年，城鎮新建建築全麵建成綠色建築，星級綠色建築力爭(zheng) 占比達到40%，新建政府投資公益性建築和大型公共建築全部達到星級以上。

19．全麵推行綠色低碳施工。對施工過程進行動態管理，探索建立施工用能限額製度。加快推進建築工業(ye) 化，大力發展裝配式建築，開展裝配式項目試點示範。推動裝配式建築設計、生產(chan) 、施工、檢測、監理等各環節實施主體(ti) 提升裝配式建築實施水平，形成具有核心競爭(zheng) 力和行業(ye) 帶動力的裝配式建築全產(chan) 業(ye) 集群。提升城鎮新建建築中綠色建材應用比例，積極拓展可再生能源在建築領域的應用形式，推廣高效空氣源熱泵技術及產(chan) 品。裝配式建築與(yu) 綠色建築、超低能耗建築等相結合，鼓勵建設綜合示範工程。加快開展綠色低碳建材產(chan) 品認證，鼓勵利用建築廢棄物生產(chan) 建築材料和進行再生利用，推廣建築垃圾資源化，提高可循環材料利用率，降低建築材料消耗。到2025年，裝配式建築占當年新建建築麵積比例達到35%以上，其中政府投資工程裝配式建築麵積占比達到70%以上。到2030年，施工現場建築材料損耗率比2020年降低20%以上，建築廢棄物資源化利用率達到55%。

20．強化建築運營節能管理。加大高效節能家電等設備推廣力度，加快淘汰低效落後用能設備。完善公共建築節能監管體(ti) 係建設，分類製定建築能耗及碳排放限額基準，逐步推行建築能耗及碳排放限額管理。壓實業(ye) 主或用戶責任，督促指導責任人定期開展公共建築照明、電梯、空調等重點用能設備調試保養(yang) ，確保用能係統全工況低能耗、高能效運行。選取節能潛力大的公共機構、商場、辦公樓等場所開展能源費用托管服務。推動建築數字化智能化運行管理平台建設，推廣應用高效柔性智能調控技術。推動建築群整體(ti) 參與(yu) 電力需求側(ce) 響應和調峰。2023年高要區單位建築麵積綜合能耗為(wei) 3.14千克標準煤/平方米。公共機構單位人均綜合能耗為(wei) 51.38千克標準煤/人。到2030年，公共機構單位建築麵積能耗和人均能耗分別完成市下達指標。

21．建築用能低碳轉型。提高建築用能中清潔電力消費比例，不斷擴大可再生能源建築應用規模，積極推廣太陽能光伏、太陽能光熱、空氣源熱泵等技術在建築中的應用。提高城鄉(xiang) 居民生活電氣化水平，積極研發並推廣生活熱水、炊事高效電氣化技術與(yu) 設備。完善城鄉(xiang) 居民用能基礎設施，提升城鄉(xiang) 居民用氣普及率。到2025年，全麵建成祿步、白諸光伏示範鎮，形成示範效應；全區公共機構建築屋頂光伏覆蓋率力爭(zheng) 達到50%、學校、醫院、村委會(hui) 等公共建築屋頂光伏覆蓋率力爭(zheng) 達到40%、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭(zheng) 達到30%、農(nong) 村居民屋頂光伏覆蓋率力爭(zheng) 達到20%。

（六）交通運輸碳達峰行動。

22．構建綠色高效交通運輸體(ti) 係。推動不同運輸方式的合理分工、有效銜接，促進大宗貨物和中長途貨運“公轉鐵”、“公轉水”，優(you) 化升級鐵路集疏運體(ti) 係，積極推行公鐵、空鐵、水鐵、江海等多式聯運。積極推動西江“黃金水道”建設，加快運輸結構調整，謀劃疏港鐵路專(zhuan) 用線，發展“水鐵”聯運新模式。建設以高速鐵路、城際鐵路為(wei) 主體(ti) 的大容量快速低碳客運服務體(ti) 係。加快城鄉(xiang) 物流配送綠色發展，推進綠色低碳、集約高效的城區物流配送服務模式，鼓勵企業(ye) 通過融資租賃、車電分離和以租代售等多元形式，逐步提高新能源汽車的使用比例。打造高效銜接、快捷舒適的城區公共交通服務體(ti) 係，實施公交優(you) 先戰略，強化城區公共交通與(yu) 城際客運的無縫銜接，積極引導公眾(zhong) 主動選擇綠色低碳交通方式。到2030年，中心城區綠色出行比例不低於(yu) 70%。

23．推動運輸工具裝備低碳轉型。鞏固公交車、出租車和網約車全麵電動化成果，加快推進公務車、輕型物流車等實現電動化替代。逐步降低傳(chuan) 統燃油汽車的占比，促進私家車電動化，穩步推進電力車輛對燃油貨運車輛的替代。提升鐵路係統電氣化水平，推進內(nei) 河航運船舶電氣化替代。加快生物燃油技術攻關(guan) ，促進航空水路運輸燃油清潔化。加快船舶LNG清潔動力新建改造和內(nei) 河LNG加注碼頭布局建設。到2030年，當年新增新能源、清潔能源動力的交通工具比例達到40%左右，電動乘用車銷售量力爭(zheng) 達到乘用車新車銷售量的30%以上，營運車輛、船舶單位運輸周轉量碳排放強度比2020年分別下降10%、3%左右，陸路交通運輸石油消費力爭(zheng) 達到峰值。

24．構建綠色交通基礎設施網絡。將綠色低碳發展理念落實到交通基礎設施規劃、建設、運營和維護全過程，加快港口、軌道、道路等交通基礎設施低碳化建設，降低全生命周期能耗和碳排放。優(you) 化提升新能源汽車充電設施網絡，加快在工業(ye) 園區、公共停車場、公交場站、老舊小區布局充電樁，推廣新型智能化充電技術，加強智能電網與(yu) 電動汽車能量、信息雙向互動，建設充儲(chu) 放“一張網”。到2025年，全區鎮（街）實現公共充電樁100%覆蓋。積極建設城際充電網絡，督促高速公路經營管理單位做好高速服務區快充站充電樁建設，力爭(zheng) 到2025年，全區高速公路服務區實現快充站100%覆蓋。

（七）農(nong) 業(ye) 農(nong) 村碳達峰行動。

25．提升農(nong) 業(ye) 生產(chan) 效率和能效水平。嚴(yan) 守耕地保護紅線，全麵落實永久基本農(nong) 田特殊保護政策措施。推進高標準農(nong) 田建設，全麵發展農(nong) 業(ye) 機械化，提升農(nong) 業(ye) 綜合生產(chan) 效率和能效水平。推行農(nong) 村農(nong) 業(ye) 標準化生產(chan) ，支持新建育苗、倉(cang) 儲(chu) 、曬場、農(nong) 田水利等硬件基礎設施配套建設，堅持新增建設與(yu) 改造提升並重、建設數量和建成質量並重、工程建設與(yu) 建後管護並重、產(chan) 能提升和綠色發展相協調。實施智慧農(nong) 業(ye) 工程，建設農(nong) 業(ye) 大數據平台，發展智慧農(nong) 機裝備。控製和減少覆膜並積極探索地膜替代技術，提高地膜回收率。實施化肥農(nong) 藥減量化行動，加大有機肥替代化肥、綠肥種植、秸稈還田等推廣力度，降低化肥用量，提高肥料利用率。到2025年，水稻化肥利用率穩定在40%以上。

26．加快農(nong) 業(ye) 農(nong) 村用能方式轉變。持續提高農(nong) 村電網供電可靠率，提升農(nong) 村用能電氣化水平。加快生物質能、太陽能、風能、小水電等可再生能源在農(nong) 業(ye) 生產(chan) 和農(nong) 村建築中的利用。因地製宜建設安全可靠的鄉(xiang) 村儲(chu) 氣罐站和微管網供氣係統，有序推動供氣設施向農(nong) 村延伸。推進農(nong) 業(ye) 節能降碳，推廣節能低碳農(nong) 業(ye) 大棚、電動農(nong) 用車輛、節能環保灶具、節能環保農(nong) 機和漁船。到2025年，農(nong) 村電網供電可靠率達99.9%。

27．提升農(nong) 業(ye) 減排固碳能力。實施農(nong) 業(ye) 投入品減量工程，選育高產(chan) 低排放良種，加強水肥管理，推廣水稻間歇灌溉、節水灌溉、施用緩釋肥等技術，控製甲烷、氧化亞(ya) 氮等溫室氣體(ti) 排放。加強農(nong) 作物秸稈和畜禽糞汙資源化、能源化利用，提升農(nong) 業(ye) 廢棄物綜合利用水平。開展耕地質量提升行動，通過農(nong) 業(ye) 技術改進、種植模式調整，實行保護性耕作、秸稈還田、有機肥還田等措施，持續提高土壤有機碳儲(chu) 量，推進農(nong) 業(ye) 減排固碳。

（八）資源循環利用行動。

28．推進產(chan) 業(ye) 園區循環化發展。以提升資源產(chan) 出率和循環利用率為(wei) 目標，優(you) 化園區空間布局，開展園區循環化改造。推動園區企業(ye) 循環式生產(chan) 、產(chan) 業(ye) 循環式組合，組織企業(ye) 實施清潔生產(chan) 改造，促進廢物綜合利用、能量梯級利用、水資源循環利用，推進工業(ye) 餘(yu) 壓餘(yu) 熱、廢氣廢液廢渣資源化利用，積極推廣集中供氣供熱。搭建基礎設施和公共服務共享平台，加強園區物質流管理。到2025年，全區省級工業(ye) 園區全部實施循環化改造，全區規模以上工業(ye) 用水重複利用率提高到85%以上。

29．大力推進廢棄物減量化資源化。紮實推進城區生活垃圾分類，加快建立本級城區生活垃圾分類處理係統，全麵實現分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理。加強塑料汙染全鏈條治理，整治過度包裝，推動生活垃圾源頭減量。積極推進非常規水和汙水資源化利用，合理布局再生水利用基礎設施。推進生活垃圾焚燒處理。到2025年，協助區級基本建成城區生活垃圾分類處理係統，我區生活垃圾資源化利用比例提升至60%左右。

（九）鞏固提升生態碳匯能力行動。

30．鞏固提升林業(ye) 生態係統碳匯。協助推進綠美肇慶生態建設，實施森林擴麵提質增效工程。全麵落實林長製，設立“林區警長”，提高森林資源管護能力。在重點林區設置林業(ye) 科技特派員，科學指導林農(nong) 預防和除治林業(ye) 有害生物。壓實森林防火責任，提高森林火災防控能力和水平。加快推進國家儲(chu) 備林10萬(wan) 畝(mu) 建設，發揮國資國企帶動作用，持續加大優(you) 質林地林木收儲(chu) 力度。科學編製我區森林經營方案，開展森林撫育、大徑材培育等精準經營措施。積極參與(yu) 林業(ye) 碳匯市場機製，加強林業(ye) 碳匯政策研究和人才隊伍建設，推動林業(ye) 碳匯開發利用。到2030年，森林覆蓋率保持在60.8%，森林蓄積量達到750萬(wan) 立方米。

31．穩步提升濕地碳匯能力。大力實施濕地保護修複措施，加強濕地保護建設，充分發揮濕地泥炭的碳匯作用。保護沼澤濕地、湖泊濕地、河流濕地等自然濕地，重點保護野生動物棲息地或重點保護野生植物原生地等人工濕地，改善濕地生物棲息環境，豐(feng) 富濕地生物多樣性。改善濕地生態功能，提升濕地固碳能力。深入推進“美麗(li) 河湖”創建，建立功能完整的河湧水係和綠色生態水網，推動水生態保護修複，保障河湖生態流量。

32．鞏固生態係統固碳作用。優(you) 化國土空間開發保護格局，嚴(yan) 守生態保護紅線，嚴(yan) 控生態空間占用，穩定現有森林、濕地、城市綠地、農(nong) 用地等固碳作用。嚴(yan) 格實施林地保護利用規劃，完善城市綠化管理。加強生態保護紅線管理，強化自然生態空間用途管製，以維護生態係統功能為(wei) 主，禁止或限製大規模、高強度的工業(ye) 和城鎮建設。嚴(yan) 格執行土地使用標準，加強節約集約用地評價(jia) ，推廣節地技術和節地模式。

（十）綠色低碳科技創新行動。

33．完善創新體(ti) 製機製。強化企業(ye) 創新主體(ti) 地位，支持企業(ye) 承擔國家、省和市綠色低碳重大科技項目，鼓勵設施、數據等資源開放共享，加快創新成果轉化。加強綠色低碳技術和產(chan) 品知識產(chan) 權保護，完善綠色低碳技術和產(chan) 品檢測、評估、認證體(ti) 係。重點圍繞高效低成本可再生能源、智能電網、新型儲(chu) 能、二氧化碳捕集利用與(yu) 封存（CCUS）等領域，支持相關(guan) 企業(ye) 、機構參與(yu) 國內(nei) 國際標準製定修訂。

34．加強創新能力建設和人才培養(yang) 。引導企業(ye) 、高等院校、科研機構共建綠色低碳產(chan) 業(ye) 創新中心，支持廣東(dong) 省環境健康與(yu) 資源利用重點實驗室加強綠色低碳基礎研究。創新人才培養(yang) 模式，鼓勵高等院校加快新能源、儲(chu) 能、氫能、碳減排、碳匯、碳排放權交易等學科建設，深化產(chan) 教融合，鼓勵校企聯合開展產(chan) 學合作協同育人項目。

（十一）綠色市場體(ti) 係建設行動。

35．積極參與(yu) 碳排放權交易市場。配合落實全國碳排放權交易市場和廣東(dong) 碳排放權交易試點市場的運行工作，加強對電力、水泥、造紙、陶瓷、紡織等重點行業(ye) 控排企業(ye) 的數據監管，督促其提升碳排放及交易管理能力，並協助組織區內(nei) 這些企業(ye) 與(yu) 交易所、金融機構、資產(chan) 管理公司等開展交流對接。鼓勵我區新能源和符合要求的企業(ye) 參與(yu) 中國自願減排交易機製。推動碳普惠試點工作，探索涵蓋公眾(zhong) 百姓、城鎮農(nong) 村的碳普惠機製。

36．落實能源電力市場改革。積極開展計劃與(yu) 市場銜接、輸配電價(jia) 應用等關(guan) 鍵市場配套機製研究，支持各類市場主體(ti) 提供多元輔助服務，配合擴大電力市場化交易規模。落實促進新能源發展的價(jia) 格機製，配合完善風電、光伏發電價(jia) 格形成機製和建立新型儲(chu) 能價(jia) 格機製。配合推動天然氣市場化改革，完善油氣管網公平接入機製。落實綠色電力證書(shu) 交易機製，做好與(yu) 電力市場、碳市場銜接。

（十二）數字化和綠色化協同轉型行動。

37．推動數字產(chan) 業(ye) 綠色低碳發展。加強數據中心電能利用效率（PUE）和水資源利用效率（WUE）等監測，推動數據中心高效利用清潔能源和可再生能源，執行數據中心用電價(jia) 格納入差別電價(jia) 政策。加快發展新一代電子信息戰略性支柱產(chan) 業(ye) 集群，推廣綠色設計技術，提高產(chan) 品生產(chan) 過程中物料的使用效率，引導製造企業(ye) 提高可再生能源使用占比，鼓勵產(chan) 品包裝朝低碳化方向發展。引導數字科技企業(ye) 零碳發展，鼓勵企業(ye) 製定實施碳達峰、碳中和實施方案，構建綠色價(jia) 值鏈和供應鏈。

38．推動數字技術賦能綠色化轉型。鼓勵企業(ye) 建立數字技術賦能平台，助力傳(chuan) 統行業(ye) 全鏈條數字化低碳化升級改造。籌劃布局綠色低碳領域省級科技技術項目，推進支撐數字化和綠色化協同發展的基礎技術和應用技術研發，加速科研成果轉化和產(chan) 業(ye) 孵化，培育一批具有核心技術、材料、裝備、工藝競爭(zheng) 力的企業(ye) 。推進工業(ye) 互聯網普及應用，利用物聯網、雲(yun) 計算、大數據等技術，鼓勵我區陶瓷、水泥等傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 實施集群數字化轉型工程，推動企業(ye) 數字化應用，建立“平台+應用+生產(chan) 性服務”的產(chan) 業(ye) 生態體(ti) 係，實現集群內(nei) 企業(ye) 及上下遊數據協同，促進產(chan) 業(ye) 數字化、智能化、綠色化轉型。

（十三）外貿領域綠色轉型行動。

39．開展綠色貿易和技術合作。優(you) 化貿易結構，大力發展高質量、高技術、高附加值綠色產(chan) 品貿易，加強節能環保產(chan) 品和服務進出口。加強綠色標準國際合作，落實合格評定合作和互認機製，做好綠色貿易規則與(yu) 進出口政策的銜接工作。加大綠色技術合作力度，推動開展可再生能源、儲(chu) 能、氫能、二氧化碳捕集利用與(yu) 封存（CCUS）等領域科研合作和技術交流。

40．參與(yu) 綠色“一帶一路”投資合作。堅持互惠共贏原則，加強與(yu) “一帶一路”共建國家的綠色基建、綠色能源、綠色金融等領域合作。支持企業(ye) 結合自身優(you) 勢對接沿線國家綠色產(chan) 業(ye) 和新能源，加強與(yu) 先進地區在大氣汙染防治、水環境保護利用、環保農(nong) 業(ye) 方麵的交流合作，鼓勵環保企業(ye) 參與(yu) 綠色“一帶一路”建設，帶動先進環保技術、裝備、產(chan) 能走出去。鼓勵轄內(nei) 金融機構為(wei) “一帶一路”綠色項目提供融資，支持綠色項目建設。鼓勵金融機構支持企業(ye) 進口節能環保等領域關(guan) 鍵原材料和核心技術，支持外貿行業(ye) 提高綠色競爭(zheng) 力。

41．參與(yu) 粵港澳大灣區低碳領域合作交流。積極參與(yu) 粵港“清潔生產(chan) 夥(huo) 伴計劃”。持續推進綠色金融合作，參與(yu) 探索建立粵港澳大灣區綠色金融標準體(ti) 係。支持大灣區其他城區相關(guan) 活動，參與(yu) 粵港澳在新能源汽車、綠色建築、綠色交通、碳標簽、低碳試點示範等方麵的交流合作。

（十四）綠色低碳全民行動。

42．加強全民綠色低碳宣傳(chuan) 教育。貫徹綠色低碳發展理念，在學校、社區、企事業(ye) 單位加強生態文明科普教育，普及碳達峰、碳中和基礎知識，強化民眾(zhong) 的環境意識。通過線上線下相結合的方式，辦好世界地球日、世界環境日、全國生態日、節能宣傳(chuan) 周、全國低碳日等主題宣傳(chuan) 活動，開展多種形式的資源環境國情教育，宣傳(chuan) 節能減碳先進典型、經驗和做法。搭建社會(hui) 監督平台，支持和鼓勵公眾(zhong) 、社會(hui) 組織對節能減碳工作進行輿論監督。

43．推廣綠色低碳生活方式。深入推進節約型機關(guan) 、綠色學校、綠色商場、綠色社區、綠色家庭、綠色出行等係列創建活動。發動組織民眾(zhong) 開展節水、節電體(ti) 驗活動，加大垃圾分類宣傳(chuan) 力度，全麵實施生活垃圾分類製度，采取生活垃圾減量化措施。廣泛開展綠色出行宣傳(chuan) 活動，鼓勵市民低碳出行。推動全民在衣、食、住、行、遊等各方麵向綠色低碳、文明健康的方式轉變。結合幸福產(chan) 業(ye) 集聚帶建設，鼓勵市民開展綠色消費，大力發展綠色低碳產(chan) 品。

44．引導企業(ye) 履行社會(hui) 責任。引導企業(ye) 從(cong) 源頭減量碳排放，積極踐行綠色生產(chan) 方式。建立健全綠色采購管理製度。推動企業(ye) 綠色銷售，鼓勵電子商務企業(ye) 銷售綠色產(chan) 品，暢通綠色產(chan) 品銷售渠道。推動國有企業(ye) 和重點用能單位製定實施碳達峰方案，深入研究碳減排路徑，發揮示範引領作用。鼓勵企事業(ye) 單位執行綠色采購，提高資源節約水平；提倡企業(ye) 綠色辦公，使用循環再生辦公用品，推進辦公無紙化。督促上市公司和發債(zhai) 企業(ye) 按照強製性環境信息披露要求，定期公布企業(ye) 碳排放信息。充分發揮行業(ye) 協會(hui) 等社會(hui) 團體(ti) 作用，督促引導企業(ye) 自覺履行生態環保社會(hui) 責任。

45．強化領導幹部培訓。積極組織開展碳達峰、碳中和專(zhuan) 題培訓，提高培訓工作的實效性和針對性。分階段、分層次對各級領導幹部開展培訓，深化各級領導幹部對碳達峰、碳中和工作重要性、緊迫性、科學性、係統性的認識。加強對從(cong) 事綠色低碳發展工作的領導幹部的綜合素質和工作能力要求，提升專(zhuan) 業(ye) 能力素養(yang) ，切實增強抓好綠色低碳發展的本領。

（十五）試點示範創建行動。

46．開展碳達峰試點創建。有序推進能源綠色低碳轉型、產(chan) 業(ye) 優(you) 化升級、節能降碳增效以及工業(ye) 、建築、交通等領域重點任務，通過“零碳鄉(xiang) 村”、“零碳工廠”、綠色示範園區、固廢資源利用示範基地等，探索形成可操作、可複製、可推廣的經驗做法，推動碳達峰試點創建。

47．打造“零碳鄉(xiang) 村”。依托“百千萬(wan) 工程”和縣域“光伏+建築”應用試點行動，推動祿步鎮率先打造“零碳鄉(xiang) 村”，實施光伏示範鎮和光伏示範村建設。結合鄉(xiang) 村振興(xing) 和美麗(li) 鄉(xiang) 村建設，全麵推動祿步鎮居民住宅屋頂光伏發電係統建設（安裝比例不低於(yu) 20%），加快實施配電網建設和智能升級計劃，推動燃氣進鎮入鄉(xiang) ，按照“宜管則管，宜罐則罐”原則，爭(zheng) 取實現天然氣消費全覆蓋，在率先達峰的基礎上進一步降低碳排放，打造多能融合、普惠利民的“零碳鄉(xiang) 村”標杆。

48．探索低成本二氧化碳捕集利用與(yu) 封存（CCUS）技術試點示範。在源匯匹配條件較好、改造意願較強的園區規劃布局二氧化碳捕集利用與(yu) 封存（CCUS）基礎設施建設，開展區域內(nei) 捕集、壓縮、運輸短鏈條試點工作，考慮開發碳利用項目，率先探索低成本碳捕集和二氧化碳高附加值轉化技術，推動示範工程建設。推動水泥、陶瓷、化工等重點行業(ye) 企業(ye) 提出碳達峰、碳中和目標並製定中長期實施方案，鼓勵示範推廣二氧化碳捕集利用與(yu) 封存（CCUS）技術。

（十六）梯次有序達峰行動。

49．科學合理製定碳達峰目標。根據我區經濟發展階段、資源稟賦、產(chan) 業(ye) 結構和減排潛力，把握區域產(chan) 業(ye) 結構差異和經濟發展節奏，合理設置碳達峰目標。我區要鞏固節能降碳成果，進一步控製能源消費總量和碳排放總量增速。

50．全麵聯動製定各領域碳達峰方案。區發改局要加強指導和督促，把握區域差異和發展節奏，合理設置梯次達峰目標並納入高質量發展考核，確保全區實現碳達峰目標。各部門要堅持政府引導定位，發揮市場決(jue) 定性作用，引導行業(ye) 、企業(ye) 落實碳達峰路徑舉(ju) 措，製定各領域符合高要實際的碳達峰方案，明確時間表、路線圖、施工圖。

三、政策保障

51.建立統一規範的碳排放統計核算體(ti) 係。按照國家、省和市核算體(ti) 係和方法的統一要求，加強我區碳排放統計核算能力建設，建立各重點領域和重點企業(ye) 統一規範的碳排放統計核算體(ti) 係。支持行業(ye) 、企業(ye) 依據自身特點開展碳排放核算方法學研究，建立健全碳排放計量體(ti) 係。推進碳排放實測技術發展，加快遙感測量、大數據、雲(yun) 計算等新興(xing) 技術在碳排放實測技術領域的應用，提高統計核算水平。

52.加大政策支持。全麵清理現行政策中與(yu) 碳達峰、碳中和工作不相適應的內(nei) 容。加大對節能環保、工業(ye) 企業(ye) 技術改造、科技型中小企業(ye) 等專(zhuan) 項資金支持力度，加大對綠色低碳產(chan) 品的采購力度。落實有關(guan) 環境保護、節能節水、資源綜合利用、新能源和清潔能源車船、合同能源管理等各方麵優(you) 惠政策，確保符合條件企業(ye) 應享盡享。針對高耗能高排放項目落實差別價(jia) 格、階梯價(jia) 格政策，引導節約和合理使用能源資源。

53.落實和完善財稅價(jia) 格政策。區財政統籌用好各類專(zhuan) 項資金，加大對碳達峰、碳中和工作的支持力度，重點支持有條件的地區和行業(ye) 率先實現碳達峰。加大對綠色低碳產(chan) 品補貼力度，落實對企業(ye) 相關(guan) 研發投入享受企業(ye) 所得稅研發費用加計扣除等政策。執行最新居民用電、用氣階梯價(jia) 格製度和供熱計量價(jia) 格政策。強化稅收政策的消費側(ce) 調節功能，落實居民階梯電價(jia) 製度和分時電價(jia) 政策。

54.促進綠色金融。支持轄內(nei) 金融機構積極完善綠色金融產(chan) 品服務體(ti) 係，結合碳配額、碳市場、綠色供應鏈、碳匯等綠色元素，以碳賬戶為(wei) 核心，拓展“碳賬戶+”應用場景，打造雲(yun) 碳貸金融服務體(ti) 係，推出雲(yun) 碳貸、雲(yun) 碳保、雲(yun) 碳債(zhai) 、雲(yun) 碳擔等係列產(chan) 品，支持企業(ye) 節能降耗、綠色轉型升級。提高高碳項目的融資門檻，嚴(yan) 控對不符合要求的“兩(liang) 高一低”項目提供金融支持。建立綠色項目庫，鼓勵銀行業(ye) 積極開展綠色貸款業(ye) 務，開辟綠色貸款業(ye) 務快速審批通道，將綠色貸款占比納入業(ye) 績評價(jia) 體(ti) 係。大力發展綠色債(zhai) 券，支持符合條件的綠色企業(ye) 上市融資、掛牌融資和再融資。

四、組織實施

（一）加強統籌協調。成立區碳達峰工作領導小組切實發揮統籌協調作用，係統推進全區碳達峰工作，研究解決(jue) 工作中的重大事項、重大問題。區發改局加強工作協調調度和跟蹤評估，推動各項任務落細落實。各相關(guan) 單位強化協調配合，形成工作合力，研究製定能源、工業(ye) 、建築、交通、農(nong) 業(ye) 農(nong) 村等行業(ye) 碳達峰實施方案。

（二）強化責任落實。各有關(guan) 部門、各區要深刻認識碳達峰、碳中和工作的重要性、緊迫性、複雜性，切實扛起責任，著力抓好各項任務落實，確保政策到位、措施到位、成效到位，落實情況納入生態環境保護督察範圍。各相關(guan) 單位、人民團體(ti) 、社會(hui) 組織要對照上級相關(guan) 要求，積極發揮自身作用，推進綠色低碳發展。

（三）嚴(yan) 格監督考核。建立年度碳達峰工作任務完成情況的跟蹤評估機製。加強監督考核結果應用，按照國家、省和市有關(guan) 規定對碳達峰工作突出的單位和個(ge) 人給予表彰獎勵，對未完成碳排放控製目標的部門或鎮（街道）實行約談提醒、通報批評，對造成不良影響的，依規依紀依法追責問責。考核評估結果向社會(hui) 公開，接受輿論監督。